BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU Ở VIỆT NAM

COVID-19Chulặng đềTHẢM HỌA VÀ ỨNG PHÓ KHẨN CẤPThảm họaMÔI TRƯỜNG VÀ ĐẤT ĐAIÔ truyền nhiễm với chất thảiRừng và lâm nghiệpTài ngulặng nướcĐất đaiCON NGƯỜI VÀ CHÍNH PHỦDân tộc tđọc số và fan phiên bản địaNỀN KINH TẾ VÀ CÁC NGÀNHDữ liệuCSDLCmùi hương trìnhChủ quyền Dữ liệu Bản địaDữ liệu vị công dụng công cộng

Biến đổi khí hậu (BĐKH) là sự cố kỉnh đổi của khí hậu cùng của những thành phần liên quan gồm đại dương, đất đai, bề mặt Trái đất, và băng quyển như tăng nhiệt độ, băng chảy, cùng nước biển dâng. Trước đây BĐKH diễn ra trong một khoảng thời gian nhiều năm bởi tác động của các điều kiện tự nhiên, tuy vậy thời gian gần đây, BĐKH xảy ra bởi tác động của những hoạt động của bé người như việc sử dụng nhiên liệu hóa thạch trong giao thông vận tải vận tải và sản xuất công nghiệp, thải ra môi trường khí nhà kính (ví dụ như khí CO2).

Bạn đang xem: Biến đổi khí hậu ở việt nam


*


Hình 1. Mức phân phát thải CO2 bởi vì hoạt động sản xuất trong số kịch bản không giống nhau. Thực hiện bởi ODV, Tháng 08/2018.

Nguồn: Triển vọng cung cầu năng lượng của APEC, ấn bản lần thứ 6 (2016)

Biến đổi khí hậu tại Việt Nam

Việt Nam là nước dễ bị tổn thương trước tác động của BĐKH. Theo đánh giá chỉ sản phẩm năm về những nước chịu ảnh hưởng nặng nhất bởi các hiện tượng thời tiết cực đoạn giai đoạn 1997-năm nhâm thìn, Việt Nam đứng thứ 5 về Chỉ số rủi ro khí hậu toàn cầu năm 2018 và thứ 8 về Chỉ số rủi ro khí hậu nhiều năm hạn (CRI).1

Những diễn biến của BĐKH tại Việt Nam bao gồm những hiện tượng thời tiết cực đoan đang càng ngày gia tăng về tần suất với thường cực nhọc dự đân oán. Lượng mưa mon cao nhất tăng từ 270 milimet vào giai đoạn 1901-1930 lên 281 mm trong giai đoạn 1991-năm ngoái, trong những lúc nhiệt độ tháng cao nhất tăng từ 27,1°C(1901-1930) lên 27,5°C(1991-2015).2

Những kỷ lục mới vẫn được thiết lập mỗi năm. Các cụm từ “mưa lớn kỷ lục”, “nắng rét kỷ lục”, “kỷ lục về lũ lụt” đã và đang xuất hiện càng ngày phổ biến trên những phương tiện đọc tin đại bọn chúng ở Việt Nam vào những năm gần đây. Năm 2017 được xem như là năm kỷ lục về thảm họa thiên tai tại Việt Nam, với hơn 16 cơn bão, lũ lịch sử trái quy luật.3 Nhiệt độ trung bình tại miền Bắc và Bắc Trung Bộ Việt Nam hiện tại cao hơn từ 0,5 -1,0°C so với nhiệt độ trung bình của những năm trước theo tính toán dựa bên trên dữ liệu cập nhật của 30 năm trở lại đây.4Sự nạm đổi vào tần suất xuất hiện những cơn bão cùng áp thấp nhiệt đới5càng ngày rõ rệt. Ví dụ, bao gồm năm xảy ra tới 18 – 19 cơn lốc và áp thấp nhiệt đới bên trên biển Đông, nhưng cũng gồm năm chỉ xảy ra từ 4-6 cơn lốc và áp thấp nhiệt đới. Số cơn bão với sức gió đạt từ cấp 12 trở lên đã tăng nhẹ kể từ năm 1990 đến năm ngoái.6Những biến đổi vào nguồn nước (lượng mưa, mực nước sông) trong năm 2018 cũng tăng đáng kể so với mức mức độ vừa phải của năm 20177Năm 2018 đồng thời ghi nhận những bé số kỉ lục về nhiệt độ trong vòng 46 năm qua tại Hà Nội, với nhiệt độ cao nhất có những lúc đạt tới 42°C.8


*


Bảng 1. Ttốt đổi vào nhiệt độ mức độ vừa phải tương đối (°C) tại Việt Nam theo kịch bản B2 (kịch bản dân sốliên tục gia tăng)dựa trên dữ liệu giai đoạn 1980-1999. Thực hiện bởi ODV, mon 8/2018.Nguồn: Bộ Tài nguyên ổn với Môi trường (2009).

Nước biển dưng cũng là một vào những hiện tượng điển hình của BĐKH ở Việt Nam. Số liệu của trạm quốc gia Hòn Dấu ghi nhận được trong vòng 50 năm mực nước biển dâng khoảng đôi mươi centimet.9Mực nước biển quan tiền trắc tại những trạm hải văn đạt 2,45 mm/năm và 3,34 mm/năm tương ứng trong số giai đoạn 1960-năm trước và 1993-năm trước. Dữ liệu vệ tinc cho thấy mực nước biển đã tăng lên 3,5 mm/year (± 0,7 mm) vào năm năm trước so với năm 1993.10

Tác động của biến đổi khí hậu

Là quốc gia có đường bờ biển dài 3.260 km11nước biển dâng tạo ra ảnh hưởng nghiêm trọng đối với Việt Nam. Theo khuyến cáo của Ủy ban Liên thiết yếu phủ về BĐKH (IPCC), khi mực nước biển dơ lên 100 cm, diện tích đất bị mất đi của Việt Nam sẽ lên tới 40.000 km2, chiếm 12,1 % tổng diện tích đất hiện bao gồm, kéo theo hệ quả 17,1 triệu người sẽ mất đi nơi sinch sống, chiếm 23,1 % dân số tại thời điểm báo cáo.

Nước biển dưng cũng sẽ khiến mang lại Đồng bằng sông Mekong, tuyệt còn gọi là Đồng bằng sông Cửu Long – một trong những vựa lúa lớn nhất của khu vực với cả nước – bị thiệt hại hoàn toàn. Điều này đe dọa bình yên lương thực không chỉ với Việt Nam nhưng mà cả với cộng đồng quốc tế, vì Việt Nam là một trong năm quốc gia xuất khẩu gạo lớn nhất bên trên thế giới.12

Theo bản Đóng góp dự kiến bởi Quốc gia tự quyết định của Việt Nam (năm 2015)13 nếu mực nước biển dâng 100 centimet, trên 10% diện tích vùng đồng bằng sông Hồng với tỉnh Quảng Ninch, trên 2,5% diện tích thuộc những tỉnh ven biển miền Trung và bên trên 20% diện tích Thành phố Hồ Chí Minc gồm nguy cơ bị ngập. Với quần thể vực đồng bằng sông Cửu Long, sẽ gồm khoảng 39% diện tích bị ngập, ảnh hưởng tiêu cực tới gần 35% dân số, nguy cơ mất đi 40,5% tổng sản lượng lúa của cả vùng.

Xem thêm: Dạy Cách Nấu Súp Vi Cá Mập Ngon Bổ Dưỡng, Sang Chảnh Dễ Thực Hiện

BĐKH tác động tới tất cả những lĩnh vực ghê tế, xã hội, đời sống và y tế cùng sức khỏe cộng đồng.14 Ví dụ vào lĩnh vực nông nghiệp, BĐKH ảnh hưởng tới sản lượng và gây nên những thế đổi về thời tiết, trực tiếp tác động tới vụ mùa.15 BĐKH cũng được cho rằng nguim nhân gây ra những virut mới cùng những vi khuẩn đột biến gây bệnh truyền nhiễm, ảnh hưởng nghiêm trọng tới sức khỏe cộng đồng.16

Theo Chỉ số rủi ro khí hậu toàn cầu năm 2018,17tỷ lệ tử vong bởi vì những hiện tượng thời tiết cực đoan ở Việt Nam năm năm nhâm thìn là 161, đứng thứ 11 bên trên thế giới. Giá trị thiệt hại lên tới 4.037.704 triệu USD (tính theo sức sở hữu tương đương -PPP18) đứng thứ 5; thiệt hại bình quân GDP. theo % là 0,6782, đứng thứ 10 trên thế giới.

Giảm thiểu tác động và ứng phó với BĐKH

Việt Nam đã đưa ra những chính sách và triển khai các hoạt động ứng phó với BĐKH trong tầm một thập kỷ trở lại đây. Những chính sách này tập trung nhằm giảm thiểu phân phát thải khí công ty kính với đam mê ứng với BĐKH.

Các hoạt động phù hợp ứng với BĐKH tới năm 2030 bao gồm:

Đạt không nhiều nhất 90% những quy hoạch, kế hoạch vạc triển tởm tế – làng hội được lồng ghxay vấn đề quản lý rủi ro thiên tai và thích ứng với BĐKH;Giảm 2%/năm tỷ lệ hộ nghèo trung bình cả nước, riêng rẽ những huyện thôn nghèo giảm 4%/năm;Hoàn thành 100% việc xây dựng những khu neo đậu tầu, thuyền tránh trú bão và 100% tầu, thuyền đánh bắt xa bờ tất cả đủ thiết bị thông báo liên lạc;Nâng độ bít phủ rừng lên 45%;Nâng diện tích rừng chống hộ ven biển lên 380.000 ha, trong đó trồng thêm rừng ngập mặn từ 20.000 đến 50.000 ha;Đạt không nhiều nhất 90% dân cư thành thị và 80% dân cư nông thôn sử dụng nước sạch, hợp vệ sinh; và

Việt Nam ủng hộ Công ước size của Liên hiệp quốc về BĐKH (UNFCCC) nhằm giữ mức tăng nhiệt độ khí quyển trung bình toàn cầu vào cuối thế kỷ ở mức dưới 2°C so với thời kỳ tiền công nghiệp. Bộ Tài nguim với Môi trường (MONRE) cũng đã sản xuất tài liệu Kịch bản BĐKH và nước biển dâng20nhằm hỗ trợ công tác giảm thiểu cùng mê say ứng với BĐKH. Việt Nam đã ký kết Công ước Khí hậu năm 1992, phê chuẩn năm 1994; đã ký kết Nghị định thư Kyokhổng lồ năm 1998 và phê chuẩn năm 2002; đã thành lập Ban chỉ đạo quốc gia thực hiện Công ước Khí hậu với Nghị định thư Kyoto; đã gửi Ban thư cam kết Công ước Khí hậu Thông báo quốc gia lần thứ nhất (2003), Thông báo quốc gia lần thứ nhị (2010), Báo cáo Cập nhật nhì năm một lần lần thứ nhất (2014), phản ánh những nỗ lực mới nhất về ứng phó với BĐKH cùng kiểm kê KNK. 21

Chính phủ Việt Nam sẵn sàng thực hiện các hoạt động giảm nhẹ như NAMA (Nationally Appropriate Mitigation Actions – Các hành động giảm nhẹ phù hợp hợp bên trên toàn quốc), những hoạt động tình nguyện nhằm giảm thiểu tác động của BĐKH tại các nước đang phát triển, hướng đến giảm phạt thải khí bên kính trong tất cả những lĩnh vực;đồng thời khuyến khích các Bộ, ngành cũngnhư thiết yếu quyền địa phương xây dựng NAMA.22Mặc cho dù Việt Nam đã xác định được một số giải pháp NAMA trong những lĩnh vực khác nhau, nhưng các biện pháp thực hiện cho đến thời điểm này vẫn chưa sẵn sàng. NAMA được coi là các hành động cụ thể để đạt được những mục tiêu trong Báo cáo đóng góp bởi vì quốc gia tự quyết định (NDC) tổng quát hơn vào khuôn khổ kế hoạch với chiến lược quốc gia nhiều năm hạn một bí quyết bền vững. NAMA sẽ tiếp tục được thực hiện như một phần của Báo cáo đóng góp vì chưng quốc gia tự quyết định (NDC) sau năm 20đôi mươi.23

Cục Biến đổi khí hậulà cơ quan trực thuộc Bộ Tài nguyên ổn với Môi trường (MONRE), tất cả chức năng tmê say mưu, góp Bộ trưởng quản lý bên nước về BĐKH, bảo vệ tầng ô-dôn; thực hiện các dịch vụ công về BĐKH, bảo vệ tầng ô-dôn theo quy định của pháp luật.Trung trọng điểm Dự báo khí tượng thủy văn trung ươngđược thành lập năm 2018 trực thuộc Bộ Tài ngulặng và Môi trường, bao gồm chức năng theo dõi và quan sát, tổng hợp cùng báo cáo về tình hình khí tượng thủy văn, thiên tai khí tượng thủy văn, xu thế BĐKH trên phạm vi cả nước với trong quần thể vực, trên thế giới theo quy định.

Đến ni, Việt Nam đã thực hiện kiểm kê vạc thải khí đơn vị kính vào các năm 1994, năm 2000, và năm 2010.24Năm 2017, Việt Nam đã report lên Liên hợp quốc mức vạc thải ttê mê chiếu rừngcủa cả nước tại mức 59.960.827 tấn CO2 tương đương hàng năm (tCO2 eq/năm) và mức tmê mẩn chiếu rừng –39.602.735 tấn CO2tương đương/năm.25

Theo Đóng góp dự kiến do Quốc gia tự quyết định của Việt Nam (INDCs)26bằng nguồn lực vào nước, đến năm 2030 Việt Nam sẽ giảm 8% tổng lượng phân phát thải khí nhà kính so với Kịch bản vạc triển thông thường (BAU). Mức đóng góp 8% ở bên trên tất cả thể được tăng lên thành 25% lúc nhận được hỗ trợ quốc tế trải qua hợp tác tuy vậy phương, đa phương và thực hiện những cơ chế vào Thỏa thuận khí hậu toàn cầu mới.27

Chính sách và pháp luật về BĐKH

Theo ý kiến Chuyên Viên tại Bộ Tài ngulặng và Môi trường, vấn đề BĐKH trong cơ chế với pháp luật Việt Nam được tiếp cận theo cả nhì hướng: chính sách pháp luật chuyên về BĐKH (bao gồm 3 trụ cột: mê thích ứng với BĐKH, giảm nhẹ phân phát thải khí đơn vị kính, liên ngành) và bước đầu được lồng ghxay vào chế độ pháp luật của một số ngành, lĩnh vực bao gồm tương quan trực tiếp.28

Kể từ năm 2008, Chính phủ Việt Nam đã triển knhị Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với BĐKH (NTP-RCC)29Năm 2011, Chiến lược quốc gia về biến đổi khí hậu30Năm 2012, Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh31 được phê duyệt, nhằm giảm phát thải khí đơn vị kính với đề ra các giải pháp triển khai bao gồm phát hành những quy định liên quan tới thị trường các-bon quốc tế. Năm 2013, Luật Phòng, chống thiên tai32 được phát hành nhằm ứng phó với những thảm họa vạn vật thiên nhiên tác động tới đất nước, chủ yếu là những hiện tượng vày BĐKH.Luật Bảo vệ Môi trường năm 201433đưa ra một chương thảo luận về BĐKH.Những hành động mới nhất bao gồm phê duyệt Chương trình mục tiêu ứng phó với BĐKH với tăng trưởng xanh giai đoạn năm 2016 – 202034;phê duyệt Chương trình quốc gia về giảm phát thải khí bên kính thông qua hạn chế mất cùng suy thoái và khủng hoảng rừng; bảo tồn, nâng cao trữ lượng các – bon cùng quản lý bền vững tài nguyên rừng (REDD+) tới 2030;35với công bố Đóng góp dự kiến vì chưng Quốc gia tự quyết định của Việt Nam (INDC).36 Dự thảo Nghị định quy định lộ trình với phương thức giảm nhẹ vạc thải khí bên kính37 đã được đưa ra lấy ý kiến trong năm 2018.

Hợp tác quốc tế về BĐKH

Phối hợp với cộng đồng quốc tế vào việc ứng phó với BĐKH là một trong bốn mục tiêu của Chiến lược quốc gia về BĐKH.38Cùng với việc đẩy mạnh hợp tác với những quốc gia phát triển như Nhật Bản, Hàn Quốc, Pháp, Hà Lan với Mỹ, Việt Nam cũng tích cực phối hợp với Ngân hàng Thế giới, Ngân hàng Phát triển Á Lục, Liên hợp quốc, và nhiều tổ chức quốc tế không giống để đạt được những mục tiêu đề ra về vấn đề BĐKH.

Quỹ Khí hậu xanh cùng những tổ chức tương tự vẫn chưa dành tỷ lệ đáng kể viện trợ mang lại Việt Nam, tuy nhiên theo UNDPhường, thực trạng này sẽ được cải thiện vào bối cảnh những tổ chức tuy nhiên phương và đa phương đang điều chỉnh trọng chổ chính giữa trong chiến lược của họ.39

Phương thức triển khai, tính toán và đánh giá

Phương thức triển knhị, đo lường và thống kê và đánh giá bán việc thực hiện những hoạt động phù hợp ứng với BĐKH được thể hiện vào “Thông cáo Quốc gia” của Việt Nam cùng “Báo cáo cập nhật hai năm một lần của Việt Nam đến Công ước form của Liên hợp quốc về BĐKH”40

Ngoài những nhu cầu về công nghệ, nguồn nhân lực, cùng nâng cao năng lực, nhu cầu về vốn được coi là một vào những thử thách mang đến Việt Nam để tất cả thể xong xuôi Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với BĐKH41 (coi bảng dưới đây).